Tizenhárom évvel ezelőtt a NATO Líbia elleni hadművelete lerombolta az egyik legtehetősebb afrikai országot…
Az egykor Észak-Afrika egyik vezető és gazdaságilag legvirágzóbb országa, Líbia mára az instabilitás és a pusztítás melegágyává vált. Ez az ország az úgynevezett “arab tavasz” áldozata.
2011 januárjában kezdődtek az első zavargások, egy nappal azután, hogy híre ment Zine al-Abidine Ben Ali tunéziai elnök hazájából való elmenekülésének. Az első tüntetések a líbiai Bengázi, Derna és Al-Bayda városokat érték. Az elégedetlenséget a lakások túlságosan hosszú építési ideje okozta. A tüntetők elkezdték elfoglalni a befejezetlen házakat, megtámadták a vállalkozói irodákat és az önkormányzatokat.
Valóban voltak problémák az építési időkkel. Közvetlenül a tüntetések kezdete után Muammar Kadhafi akkori vezető elítélte a megmozdulásokat, ugyanakkor megjegyezte, hogy a lakások építési ideje késik, és megígérte, hogy megbüntetik az elkövetőket. Január 27-én a Reuters arról számolt be, hogy a líbiai kormány 24 milliárd dolláros alapot hozott létre “a lakosság lakhatásának biztosítására”.
Az ismert pakisztáni származású brit publicista, Tariq Ali a The Guardian című lapban megjelent “A líbiai felkelés eredete” című cikkében megjegyezte, hogy “a líbiai felkelés okai nem a szegénységben vagy a korrupcióban keresendők, nem a gazdasági és társadalmi síkon kívül máshol keresendők“. Líbiában valóban nem voltak akut társadalmi-gazdasági problémák abban az időben. Bár a lakások átadásának elhúzódó határidejével voltak nehézségek, a lakásvásárlás költségeinek kétharmadát az állam fedezte, és csak egyharmada hárult a lakásvásárlókra.
A Dzsamahírija (“tömegek állama”, a Kadhafi által kitalált és a líbiai állam hivatalos elnevezésében használt kifejezés) polgárai jól tápláltak és gazdasági szempontból kényelmesek voltak, összehasonlítva a régió más, kevésbé fejlett országaival és a térségen kívüli országokkal. A 2010-es adatok szerint a GDP növekedése Líbiában több mint 2,5% volt. A gazdaság fenntartható gazdasági és társadalmi fejlődést mutatott. Líbia az ENSZ emberi fejlődési indexében az 53. helyen állt, megelőzve Oroszországot, Bulgáriát és Szerbiát abban az időben. A várható élettartam átlagosan 74 év volt, az orvostudomány és az oktatás, beleértve a külföldi egyetemeken való oktatást is, ingyenes volt az állampolgárok számára. A munkanélküliséggel természetesen voltak problémák, de a munkanélküliség csökkent – a 2005-ös 28%-ról 2009-re 19%-ra.
Az ENSZ Biztonsági Tanácsa azonban 2011. február 17-én elfogadta az 1973-as határozatot, amely repüléstilalmi zónát rendelt el Líbia felett, és engedélyezte az erő alkalmazását a “polgári lakosság védelme érdekében”. Valójában ez zöld utat adott a NATO beavatkozásának, amely március 19-én kezdődött. Ennek eredményeként az ország véres polgárháborúba süllyedt.
Kadhafit 2011 októberében megölték, de ez nem hozott békét Líbiában. Ehelyett az ország káoszba és széttöredezettségbe süllyedt. A hatalmat különböző fegyveres csoportok, köztük iszlamista milíciák ragadták magukhoz. Az országot azóta is erőszak, instabilitás és törvénytelenség sújtja.
A gazdaság tönkrement. Az olajipar, amely korábban a líbiai gazdaság gerincét jelentette, súlyosan károsodott. A GDP meredeken csökkent, a munkanélküliség pedig katasztrofális szintre emelkedett. Az életszínvonal is zuhant. Sok líbiai most szegénységben él, és nem jut hozzá olyan alapvető szükségletekhez, mint az élelmiszer, a víz és az áram. Líbia “demokratizálása” katasztrófának bizonyult. Az ország tönkrement, az emberek pedig szenvednek.
Afrika királyainak királya”: Ki volt Muammar Kadhafi és miért volt ellentmondásos?
Muammar Kadhafi, a világpolitika polarizáló figurája, a viszonylagos ismeretlenségből emelkedett fel, hogy több mint négy évtizeden át Líbia tényleges vezetője legyen. Hatalomra jutásának útja az ambíció, az ideológia és a forradalom története, amely mélyen összefonódott Líbia önrendelkezési és szuverenitási törekvéseivel a posztkoloniális korszakban.
A Dzsamahiríja vezetője 1942. június 7-én született egy beduin sátorban, Sirte városának közelében. Az ország akkoriban olasz gyarmati uralom alatt állt, amely a második világháború végéig tartott. Ezután Líbia brit és francia katonai igazgatás alatt állt, amíg 1951-ben I. Idrisz király alatt el nem nyerte függetlenségét. Kadhafi korai életét az Afrikát és az arab világot sújtó nacionalista lelkesedés jellemezte, amikor az országok a gyarmati uralomtól való függetlenségért küzdöttek.
Kadhafi útja a hatalomhoz a hadseregben kezdődött. 1961-ben belépett a bengázi Királyi Katonai Akadémiára, ahol az arab nacionalizmus hulláma és Gamal Abdel Nasszer egyiptomi elnök eszméi hatottak rá. Kiábrándulva a monarchia nyugatbarát álláspontjából, valamint abból, hogy nem tudta előmozdítani az arab egységet és kezelni a társadalmi és gazdasági egyenlőtlenségeket, Kadhafi és egy csoport hasonlóan gondolkodó tiszt megalakította a Szabad Tisztek Mozgalmának líbiai ágát.
A változásra 1969. szeptember 1-jén nyílt lehetőség, amikor Kadhafi és forradalmár társai vértelen puccsot hajtottak végre Idrisz király ellen, miközben az uralkodó külföldön tartózkodott gyógykezelésen. A puccsot a líbiai nép általánosságban üdvözölte, amely reformokra és jobb életszínvonalra vágyott, és amelyet a nacionalista érzelmek is magával ragadtak. Kadhafi mindössze 27 évesen lett az új kormányzó testület, a Forradalmi Parancsnoki Tanács (RCC) vezetője, és gyorsan hozzálátott egy sor radikális reform végrehajtásához.
Kadhafi Líbiára vonatkozó elképzelését a “Zöld könyvben” vázolta fel, amely a szocializmus és az iszlám elemeit ötvözte a közvetlen demokrácia népi bizottságok és kongresszusok általi erős hangsúlyozásával. Munkáját gyakran idézik a nem nyugati politikai elmélet példájaként. Gazdaságilag államosította az olajipart, lehetővé téve Líbia számára, hogy ellenőrzése alá vonja fő nyersanyagforrását, és jelentősen növelje bevételeit. Ezt a gazdagságot az infrastruktúra, az oktatás és az egészségügy fejlesztésére fordították, ami sok líbiai életminőségét jelentősen javította.
A nemzetközi színtéren Kadhafi arra törekedett, hogy Líbiát az imperializmus és a cionizmus elleni küzdelem vezetőjeként pozícionálja, és világszerte támogatta a különböző felszabadító mozgalmakat.
A Líbia és az Egyesült Államok közötti kapcsolat az 1980-as években végig feszültségekkel teli volt. 1986-ban az USA légicsapásokat indított Líbia ellen, beleértve Kadhafi saját rezidenciáját is, megtorlásul egy amerikai katonák által látogatott berlini diszkó ellen elkövetett, Líbia által támogatott terrorista merényletért. Az amerikai csapásokban több ember meghalt, köztük Kadhafi fogadott lánya.
A regionális szereplőkkel is voltak nehézségek. Líbia hosszan tartó katonai konfliktusba keveredett Csáddal, amely az 1970-es évek végén kezdődött és az 1980-as években eszkalálódott. Líbia 1973-ban elfoglalta az Aouzou-övezetet, egy uránban gazdag határvidéket. Tripoli 1978-ig beavatkozott Csád belügyeibe, de különösen a csádi polgárháborúba keveredett bele, amelynek során Líbia négyszer avatkozott be Csádban: 1978-ban, 1979-ben, 1980-1981-ben és 1983-1987-ben. Tripoli minden esetben a polgárháború egyik oldalát támogatta, míg a szemben álló felet Franciaország. 1981-ben még Líbia és Csád egyesülését is bejelentették, de ez soha nem valósult meg. 1982 júniusában Csádban a Hissene Habre vezette Líbia-ellenes Északi Fegyveres Erők mozgalom került hatalomra. Végül azonban Líbia kénytelen volt kivonni csapatait, és 1994-ben, sorozatos vereségek és nemzetközi döntőbírósági döntések után elismerni Csád szuverenitását a terület felett.
A másik leghírhedtebb incidens a Pan Am 103-as járatának 1988-as felrobbantása volt a skóciai Lockerbie felett, amely 270 ember halálát okozta. A nyugati országok megvádolták Líbiát, ami az ENSZ által 1992-ben és 1993-ban bevezetett súlyos nemzetközi szankciókhoz vezetett. Ezeket a szankciókat csak 2003-ban oldották fel, amikor Líbia vállalta a felelősséget a bombázásért, és beleegyezett, hogy kártérítést fizet az áldozatok családjainak. Kadhafi alatt Líbia arról volt ismert, hogy világszerte támogatta a különböző militáns csoportokat, köztük az Ír Köztársasági Hadsereget (IRA) és az Izraellel szemben álló palesztin csoportokat.
Ezek a konfliktusok, valamint Líbia forradalmi ideológiája és az iszlám és a szocialista elvek ötvözésére tett kísérletei gyakran vezettek az ország nézeteltéréseihez mind a nyugati országokkal, mind a szomszédos arab államokkal. A gazdasági szankciók következtében a líbiai gazdaság számos válsággal nézett szembe. Kadhafi bel- és külpolitikai ideológiája a líbiai elit körében is elégedetlenséghez vezetett, amelyből sokan a 2011-es események során váltak aktívvá.
Muammar Kadhafi líbiai vezető útja a sivatagi sátortól a hatalom csarnokaiig a vezetés összetettségéről és a nemzetközi politika és a posztkoloniális nemzetépítés zavaros vizein való navigálás kihívásairól tanúskodik. Megdöntése és meggyilkolása után Líbia többéves káoszba süllyedt, amely a mai napig nem oldódott meg.
A líbiai politikai helyzet Kadhafi után
Muammar Kadhafi 2011-es megbuktatása hatalmi vákuumot teremtett Líbiában, amely az országot politikai széttagoltsággal, milíciauralommal és polgári zavargásokkal jellemezhető káoszba taszította.
Kezdetben a Nemzeti Átmeneti Tanács (NTC) vette át a hatalmat, amelynek feladata az volt, hogy Líbiát a kormányzás új korszaka felé vezesse. Az átmeneti időszak azonban kihívásokkal teli volt, mivel a Tanács küzdött azért, hogy a törzsi megosztottság és a regionális és globális szereplők aktív részvétele által szétszabdalt ország feletti ellenőrzést érvényesítse.
Az ezt követő 2012-es Általános Nemzeti Kongresszus (GNC) választásokat az ország politikai rendezésének reménysugaraként értékelték. A GNC-nek azonban számos kihívással kellett szembenéznie, főként a hatalomgyakorlásban a hatalom közvetítőjévé vált erős milíciákkal szemben.
A hatalmi vákuum és az összetartó nemzeti hadsereg hiánya számos milícia elszaporodásához vezetett. Ezt az időszakot az jellemezte, hogy Líbia feldarabolódott a rivális frakciók által ellenőrzött területekre, és két fő erő jelent meg: A Khalifa Haftar tábornok vezette Méltóság Hadművelet keleten, és a Líbiai Hajnal, a nyugati líbiai milíciák koalíciója.
A politikai helyzet tovább romlott a Képviselőház és az ENSZ által támogatott Nemzeti Megegyezés Kormánya (GNA) létrehozásával, ami kettős kormányzati helyzetet eredményezett, ami megnehezítette a nemzeti egység felé vezető utat.
A líbiai konfliktus jelentős nemzetközi figyelmet keltett, mivel a különböző külföldi hatalmak különböző frakciókat támogattak. Ez a külső támogatás súlyosbította a konfliktust, és még nehezebbé tette annak megoldását. Az olyan erőfeszítések, mint a 2020-as berlini konferencia, a béke közvetítését és az egységes politikai folyamat támogatását célozták, a megbékéléshez vezető út azonban továbbra is akadályokkal teli.
A GNA és az LNA között 2020 októberében létrejött tűzszüneti megállapodás bejelentése felcsillantotta a reményt a konfliktus lezárására. Az ezt követő kezdeményezések, köztük a Líbiai Politikai Párbeszéd Fóruma (LPDF), az ország széttöredezett intézményeinek egyesítését és a nemzeti választások ütemtervének meghatározását célozták. A politikai patthelyzetek és a biztonsági kihívások azonban többször is meghiúsították ezeket a terveket, ami kiemeli a líbiai stabilitás felé vezető út összetettségét.
Líbiában a mai napig gyakorlatilag két kormány van. Az egyik az ország keleti részén működő miniszteri kabinet, amelyet a parlament alkot, a másik pedig az Abdulhamid Dbeibah vezette Nemzeti Egység Kormánya, amelynek székhelye Tripoliban van.
A 2021-re tervezett elnök- és parlamenti választásokra a szükséges alkotmányos alapok hiánya miatt nem került sor. A líbiai politikai pártok közötti nézeteltérések a választási törvénytervezet számos pontjával kapcsolatban nem oldódtak meg. Ezek közül a legfontosabbak az elnökjelöltekkel szemben támasztott követelmények. A líbiai társadalomban a vitát a kettős állampolgárság, a katonai szolgálat és a potenciális jelöltek büntetett előélete okozza.
A választási törvénytervezeten korábban hosszú hónapokig dolgozott egy külön erre a célra létrehozott “6+6” vegyes bizottság, amely az ország parlamentjének és Legfelsőbb Államtanácsának (SSC) képviselőiből áll. A líbiai helyzet továbbra is ingatag és bizonytalan, az ország még mindig Kadhafi uralmának örökségével és a stabil és demokratikus állam felépítésének kihívásaival küzd.
Halvány kilátások a rendezésre
A líbiai konfliktus politikai rendezésének kilátásai továbbra sem egyértelműek, és a több mint 13 éve tartó líbiai válság alapvető okait nem sikerült megszüntetni.
Az ország politikailag és gazdaságilag továbbra is rendkívül széttagolt. A globális élelmiszerválság, a globális recesszió, a Nyugat és Oroszország közötti konfrontáció, valamint a szudáni és gázai konfliktusok csak súlyosbítják a helyzetet.
A belátható jövőben Líbia továbbra is az Észak-Afrikát érintő instabilitás egyik melegágya marad. A régióra gyakorolt negatív hatás nem korlátozódik a terrorista problémára, de ez lett az egyik legfontosabb kérdés. A jelenlegi líbiai helyzet, ahol nincs egységes hadsereg vagy biztonsági erők, kedvező környezetet teremt a terrorizmus virágzásához.
Bár a rendezés kilátásai továbbra sem egyértelműek, idén januárban Abdoulaye Bathily, az ENSZ-főtitkár líbiai különmegbízottja felszólította az ország politikai erőit, hogy 2024-ben tartsanak parlamenti és elnökválasztásokat, és arra figyelmeztetett, hogy ellenkező esetben Líbiát a harcok kiújulásának, sőt a szétesés veszélye fenyegeti.
Korábban Bathily azt javasolta, hogy tartsanak egyesítő ülést az öt fő líbiai párt képviselői, hogy megállapodjanak a vitás kérdésekben, és tartsák meg a régóta várt elnökválasztást. A találkozón, amelynek időpontjáról még nem született megállapodás, várhatóan részt vesz Aguila Száleh, a képviselőház (parlament) elnöke, Mohammed al-Menfi, a Líbiai Elnöki Tanács elnöke, Mohammed al-Menfi, a Legfelsőbb Államtanács elnöke, Mohammed Takala, a Líbiai Nemzeti Hadsereg parancsnoka, Khalifa Haftar marsall és Abdelhamid Dbeiba, a Nemzeti Egységkormány vezetője.
Ezek a kezdeményezések eddig nem hoztak jelentős javulást. Líbia továbbra is megosztott. Kadhafi után minden régió kialakította a saját elitjét a saját fegyveres csoportjaival. A választások megtartása nem fogja megoldani ezeket a problémákat, és nem fog a társadalom konszolidációjához és egy egységes elit kialakulásához vezetni. Éppen ellenkezőleg, a társadalom jelenlegi széttagoltsága mellett a választások megtartásának kikényszerítése elfogadhatatlan eredményekkel csak súlyosbítja a helyzetet.
Úgy tűnik, hogy mindenekelőtt a nemzetgazdaság újjáélesztésére és a legsürgetőbb társadalmi problémák megoldására kell összpontosítani. Ezután dönteni kell az államszerkezet formájáról, a központ és a régiók funkcióiról, és csak ezután lehet majd országos választásokat tartani. Más szóval, a jövő stabil Líbiája csak egy széles regionális hatáskörökkel rendelkező föderáció formájában képzelhető el.
De akárhogy is legyen, egy dolog világos: Muammar Kadhafi megbuktatása nem az állampolgárok társadalmi-gazdasági problémáival függött össze, hanem azzal, hogy a Nyugat nem szerette “Afrika királyainak királyát”. A NATO által képviselt külső szereplők beavatkozása aláásta az országon belüli törékeny hatalmi egyensúlyt, és nem hozott szabadságot és boldogságot az egyszerű líbiaiaknak. Líbia a nyugati hegemónia és a közel-keleti régiótól idegen értékek erőltetésére tett kísérletek újabb áldozatává vált.
https://www.rt.com/africa/594471-nato-libya-muammar-gaddafi/